Page:Diplomacy and the Study of International Relations (1919).djvu/262

This page has been proofread, but needs to be validated.
240
Illustrative Extracts concerning

ce moyen les sentimens & les desseins de ceux avec qui il traite, & d'employer sa dexterité à leur en inspirer de conformes à ses vûës par ses insinuations & par la force de ses raisons.'[1]

'C'est un des plus grands secrets de l'art de negocier que de savoir, pour ainsi dire, distiler goûte à goûte dans l'esprit de ceux avec qui on negocie les choses qu'on a interêt de leur persuader.'[2]

'Un esprit agreable, net & éclairé, qui a l'art de proposer les plus grandes affaires comme des choses faciles & avantageuses aux parties interessées & qui le sait faire d'une maniere aisée & insinuante, a fait plus de la moitié de son ouvrage, & trouve de grandes facilitez à l'achever.'[3]

S'il est utile d'envoyer plusieurs Negociateurs en un meme Pays:[4]

'Le Cardinal de Richelieu ne se contentoit pas d'employer plusieurs Negociateurs pour une même affaire, il partageoit souvent entr'eux le secret de ses desseins & il faisoit mouvoir divers ressorts pour les faire réüssir.

'Outre les Ministres publics qu'il envoyoit dans chaque ays, il y entretenoit encore souvent des Agens secrets & des Pensionnaires du pays même qui l'avertissoient de tout ce qui s'y passoit independamment & sans la participation des Ambassedeurs du Roi, qui ignoroient souvent les Commissions de ces Emissaires, & ils lui rendoient compte de la conduite de ces Ambassadeurs, aussi-bien que de ce qui se passoit dans la Cour où ils étoitent; ce qui faisoit que rien n'échappoit à ses lumieres, & qu'il étoit en état de redresser les Ambassadeurs qui manquoient en quelque chose par leur mauvaise conduite ou par defaut de penetration.'[5]

Des négociations diplomatiques[6]: 'En principe les gouvernements seuls négocient, et l'agent diplomatique n'est que l'organe de celui qui l'a nommé. Les instructions[7] qu'il a reçues dirigent sa conduite; il n'a la faculté ni d'accorder, ni de refuser, ni de transiger sans y être autorisé. … Sa tâche n'est point circonscrite dans des limites si étroites qu'il ne

  1. Callières, pp. 160–1.
  2. Ibid., p. 162.
  3. Ibid., pp. 167–8. See, further, the next chapter—xvii—'Avis aux Ambassadeurs et autres Ministres qui negocient dans les pays etrangers.'
  4. Ibid., ch. xxiii, pp. 241–6.
  5. Ibid., p. 246.
  6. Martens (Charles de), Le Guide diplomatique, i, pp. 184–91.
  7. Ibid. ii, pp. 245–65.